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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提
供的服务

质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体 
系之外。