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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 
府投资力度 ，提  高托位建设补贴标 准
，进一 步降低普惠机构开 办 成本；另 一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。