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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量

往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研 究院社会发 展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府  投资力度，提
高托位建设补贴标准， 
进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营 成 本。