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　　首先  ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大 差距。