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　　发展普惠托育服务，
要   充
分调动社会力量积 极性，而社

会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府 投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。