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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
， 采取 公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。