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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提 
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。