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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。
截至2021 
年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期末4.

 5个的目标尚存很大差距。