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　　其三，托育服 
务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择
托育机
  构时都 会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 监管体系之外。