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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的 
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。