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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要
建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。