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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 
注服务质量，包括机构资
 质、师
资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务 质 量参差不齐，一些非正 规机构游

离于相 关部门的监管体系之外。