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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。