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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都 会关注服务质量
， 包括机构资质、师 资水平、
 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。