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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提 出，一方  面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取 
公建 民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。