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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
， 一 方面，要 
加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、

运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。