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　　发展普惠托
育  
服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种 

方 式，降低普惠机构运营成本。