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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资水平 
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。