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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本压 
 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。