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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成 本分担机制。
 中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标  准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。