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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每
千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。