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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质
 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。