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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会 
力量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方  面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成 本。