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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降
 低普惠机构运营成本。