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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会 力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展  所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设

补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买
 服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。