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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动 社会
 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加
 大政
府 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。