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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开  办成本
； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多
 种方
式，降低普惠机构运营成本。