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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些

非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。