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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提 出 ，一方面，要加大政府投资力 

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购 买服务 等多种方式 ，降低普惠机 
构运营成本。