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首先，托育服务
需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5  个的目标尚存很大差距。