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　　其三 ，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。