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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
 资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实

中，各托育机构 提供的

服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。