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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
 积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合
理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。