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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资 水平、内外环境、照 
护内容等，但在
现实中，各托
育机构提 供的 服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。