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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。