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　　发展 普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，
采取公建民营

、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。