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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动 
社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。