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　　发 
展普惠托育
服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。