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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年底， 我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼 儿托
位数为2.0
3个，距离“十四五” 期末4.5 个的 目标尚存很大差距。