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　　其三
，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机构资质、师资水平

、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。