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　　  其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 
为，大多数家庭
在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相 关部门的监管体系之外。