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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
， 进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方 面  ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。