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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。