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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面 临高 成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降

低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。