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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以


上 婴幼儿家庭有托育需求 
，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目 标尚存 很大差距。