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　　 发展普惠托育服务，要  充分 调动 社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。