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　　发展普惠托育 服务 ，要充
分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一  步
降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。