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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社 会力量往往
面 临
高成本压力，需要建
立合理

的成本分 担  机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。