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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 
进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建 民营、
运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。