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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
 管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监 管体系之外。